| olešnice |
| obecní úřad |
| základní-mateřská škola |
| historie |
| služby |
| kultura |
| sport |
| sdružení a spolky |
| firmy |
| ubytování |
| turistika |
| příroda |
| galerie |
| odkazy |
| příhlášení |
úřední deska
záverečná zprava o hospodařeni obce v roce 2007 | záverečná zprava o hospodařeni obce v roce 2007 |
|
|
|
Záverečná zpráva o hospodaření obce Olešnice v Orlických horách v roce 2007 ______________________________________________________ Starostka: Mgr. Eva Skalická Místostarosta: Ing. Josef Světlík Výbory: finanční – předseda J. Klouček kontrolní – předseda L. Schejbal sociální – předsedkyně H. Rudolfová Účetní obce: Pavla Pohlová Obec Olešnice v Orlických horách hospodařila na počátku roku 2007 dle § 13 zákona 250/2000 Sb. podle Rozpočtového provizoria ve výši 1/12 upraveného rozpočtu předchozíhi roku. K jeho schválení a rovněž ke schválení Rozpočtového výhledu na roky 2008, 2009 a 2010, došlo dne 28.12.2006 na posledním, čtvrtém veřejném zasedání obecního zastupitelstva v roce 2006. Veřejná zasedání zastupitelstva se konala jednak v prostorách zasedací místnosti OÚ, a to v termínech: 25.01.2007 08.03.2007 05.04.2007 03.05.2007 07.06.2007 16.08.2007 23.08.2007 04.10.2007 25.10.2007 29.11.2007 06.12.2007 Mimo to se uskutečnila 3 veřejná zasedání zastupitelstva v prostorách hasičské zbrojnice, a to v termínech: 11.01.2007 29.03.2007 28.06.2007 Všechna zasedání zastupitelstva jsou vždy veřejná. Na veřejném zasedání OZ dne 29.března 2007 (02/07 VOZ) byl schválen vyrovnaný rozpočet obce pro rok 2007. Dle sumáře rozpočtu byly naplánovány příjmy ve výši 5 067 950,- Kč (řádky 1-4) a výdaje (řádky 6-7) rovněž 5 067 950,- Kč. Občané byli informování obvyklým způsobem – vyvěšením informace na všech vývěskách v obci i na oficiálních www. stránkách obce. Zároveň bylo na tomto zasedání podrobně provedeno zhodnocení roku 2006 a schváleny závěrečné úpravy rozpočtu 2006. Návrh závěrečného účtu obce za rok 2006 (plnění rozpočtu, rozvaha spolu se zprávou o auditu) byl rovněž řádně, v souladu s § 17 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., vyvěšen 15 dnů před jednáním OZ na obvyklém místě a poté schválen na veřejném zasedání zastupitelstva obce dne 28.června 2007. V průběhu roku byl obecní rozpočet 2007 upravován dle § 16 zákona č. 250/2000 Sb. a úpravy rozpočtu schvalovány zastupitelstvem obce - § 84 zákona 128/2000 Sb. Veškeré informace byly vždy řádně minimálně 15 dnů zveřejňovány způsobem v obci obvyklým. Úpravy v oblasti příjmů souvisely s přiznanými dotacemi a dary: 1) 200 000,- Kč a 300 000,- Kč - Účelová dotace KÚ KHK na opravu pravobřežní opěrné zdi u has. zbrojnice 2) 100 000,- Kč - dar Rady KHK na spolupořádání závodů MS v lyžování na trávě 3) Dotace KÚ KHK na dokončení opravy ohradní zdi areálu hřbitova ve výši 140 000,- Kč 4) 400 000,- Kč - dotace z POV KHK na výstavbu nového zdravotního střediska 5) Dotace KÚ KHK na pořízení „Změny č. 1 ÚPSÚ ve výši 129 600,- Kč 6) Dar Zastupitelstva KHK ve výši 100 000,- Kč na zajištění nutných oprav v budovách školy 7) Další drobnější dotace – hasiči, úřad práce, … Úpravy v oblasti výdajů souvisely s předchozím, jelikož většina dotací je podmíněna i spoluúčastí obce. V oblasti majetkových úkonů – hospodaření s obecním majetkem ve vlastnictví obce, uvádím, že veškeré majetkové úkony (např. prodej či koupě pozemků, …) v roce 2007 byly řádně průběžně schvalovány zastupitelstvem obce. Záměr prodeje byl vždy předem zveřejněn (včetně orientačního mapového podkladu) 15 dnů před schválením. Vlastní prodej (pronájem či směna) potom probíhal vždy na základě kupní (nájemní či směnné) smlouvy, včetně věcných břemen, vše v souladu s § 39 zákona 128/2000 Sb., o obcích. Zastupitelé se v průběhu roku seznamovali se stavem jednotlivých budov v majetku obce (budovy školy – zač. dubna 2007, hasičské zbrojnice 27.4.2007, areál TJ Start 3.5.2007), z čehož byly pořizovány samostatné zápisy. Zjištěné nedostatky byly pak i následně kontrolovány. V roce 2007 neuskutečnila obec žádnou veřejnou zakázku, ale proběhlo zde jedno výběrové řízení na zakázku s názvem „Výběr manažera projektu Odkanalizování a ČOV centrální části obce Olešnice v Orlických horách – 1. etapa“. VŘ řídil ing. Ludvík Blažek (společnost Ingeniering Krkonoše). Průběh a výsledek VŘ schválilo zastupitelstvo obce dne 6.12.2007 (11/07 OZ). Obec provozuje příspěvkovou organizaci – Základní školu a mateřskou školu Olešnice v Orlických horách, okres Rychnov nad Kněžnou. Kontrolní orgán OÚ a později i audit hospodaření zajištěný společností Akont Audit, s.r.o (Osvědčení Komory auditorů ČR č. 226) Týniště nad Orlicí při namátkové kontrole konstatoval, že účetnictví školy není vedeno úplným a průkazným způsobem. Od 1.1.2007 proto dochází ke změně účetní. Dle závěru Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce ze dne 11.9.2006, 11.5.2007 a 16.5.2007 bylo konstatováno, výsledek finančního hospodaření je z pohledu finanční situace obce vykázán správně a v souladu se skutečností. Při kontrole byly zjištěny tři drobné nedostatky, s nimiž bylo zastupitelstvo seznámeno, přijalo nápravné opatření (28.06.2007 – 03/07 VOZ) spočívající v pověření účetní obce k jejich odstranění. Chyby byly dle dohody odstraněny do dílčího přezkumu hospodaření, který se uskutečnil dne 12.9.2007. Zde již bylo konstatováno, že v kontrolovaném období nebyly zjištěny chyby a nedostatky a že nedostatky zjištěné při květnové kontrole byly odstraněny. V obci proběhly rovněž tyto následující kontroly: Dne 27.2.2007 proběhla SSZ v RK kontrola plateb pojistného, provádění nemocenského pojištění a úkolů v důchodovém pojištění – nebyla uložena žádná nápravná opatření. Dne 6.3.2007 proběhla kontrola MZ ČR (ZAPÚ) ohledně dotace z programu LEADER ČR – nákup traktoru Zetor Forterra s výsledkem termíny, věcné ukazatele i čerpání prostředků odpovídá vydanému Rozhodnutí. Dne 14.6.2007 proběhla kontrola Krajské hygienické stanice KHK, ÚP RK. Předmětem kontroly bylo: kontrola ŽL, kvality pitné vody, kontrola dodržování správných míst odběrů vzorků PV, dodržování hyg. limitů, kontrola provozního řádu, a zdravotní bezpečnosti používaných chem. látek – bez uložení nápravných opatření. Kontrola FÚ v Rychnově nad Kněžnou byla zahájena dne 19.6.2007. Kontrolováno bylo čerpání následujících dotací: 1) Společná péče o památky mikroregionu ve výši 200 000,- Kč (2003) 2) Výstavba vstupního bytu v č.p. 103 ve výši 250 000,- Kč (2003) 3) Výstavba 15 upravitelných bytů v č.p. 14 ve výši 12 000 000,- Kč (2004-2005) 4) Výstavba 1 upravitelného bytu v č.p. 14 (16.byt a výtah) 800 000,- Kč (2006) Při kontrole nebylo v případě prvních dvou dotací zjištěno porušení rozpočtové kázně, v případě posledních dvou kontrolovaných dotačních titulů byly konstatovány výhrady typu: Je upravitelný byt totéž co chráněný byt? (stavební zákon ve svém kolaudačním rozhodnutí tyto pojmy nezná) Je stavba stavebně ukončena předávacím protokolem? Starostka se proti citovaným výhradám na místě odvolala, důvody byly uznány a výměr odvodu prominut. Dne 10.12.2007 se konala na OÚ společná kontrola finančního a kontrolního výboru Obce Olešnice v Orlických horách. Kontrolovány byly došlé faktury, pokladní doklady, plnění rozpočtu ve vybraných oblastech, bankovní výpisy, inventarizace majetku, evidence rozpočtové skladby, smlouvy na dodávané služby, knihy jízd, nájemní smlouvy a placení nájemného, Kniha došlé pošty, čerpání rozpočtu u vodného a odpadového hospodářství obce. Nebyly shledány žádné zásadní nedostatky (k jednotlivým oblastem kontroly - viz zápis). 17.12.2007 proběhla na OÚ kontrola z Úřadu práce v RK, jejímž předmětem byla kontrola dodržování zákona o zaměstnanosti v případě zaměstnávání p. T. Bergové. Bylo konstatováno, že ze strany obce nebylo shledáno porušení kontrolovaných povinností. Olešnice v Orlických horách je aktívním členem dvou svazků obcí „Region Orlické hory“ a „Region Novoměstsko“, dále „MAS Pohoda venkova“. Veškeré finanční operace, týkající se sdružených prostředků proběhly na základě smlouvy v rámci těchto sdružení obcí, v souladu s § 48 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. V Olešnici v Orlických horách dne : …………………. ……………………………. …………………………… starostka obce místostarosta obce ______________________________________________________ Starostka: Mgr. Eva Skalická Místostarosta: Ing. Josef Světlík Výbory: finanční – předseda J. Klouček kontrolní – předseda L. Schejbal sociální – předsedkyně H. Rudolfová Účetní obce: Pavla Pohlová Obec Olešnice v Orlických horách hospodařila na počátku roku 2007 dle § 13 zákona 250/2000 Sb. podle Rozpočtového provizoria ve výši 1/12 upraveného rozpočtu předchozíhi roku. K jeho schválení a rovněž ke schválení Rozpočtového výhledu na roky 2008, 2009 a 2010, došlo dne 28.12.2006 na posledním, čtvrtém veřejném zasedání obecního zastupitelstva v roce 2006. Veřejná zasedání zastupitelstva se konala jednak v prostorách zasedací místnosti OÚ, a to v termínech: 25.01.2007 08.03.2007 05.04.2007 03.05.2007 07.06.2007 16.08.2007 23.08.2007 04.10.2007 25.10.2007 29.11.2007 06.12.2007 Mimo to se uskutečnila 3 veřejná zasedání zastupitelstva v prostorách hasičské zbrojnice, a to v termínech: 11.01.2007 29.03.2007 28.06.2007 Všechna zasedání zastupitelstva jsou vždy veřejná. Na veřejném zasedání OZ dne 29.března 2007 (02/07 VOZ) byl schválen vyrovnaný rozpočet obce pro rok 2007. Dle sumáře rozpočtu byly naplánovány příjmy ve výši 5 067 950,- Kč (řádky 1-4) a výdaje (řádky 6-7) rovněž 5 067 950,- Kč. Občané byli informování obvyklým způsobem – vyvěšením informace na všech vývěskách v obci i na oficiálních www. stránkách obce. Zároveň bylo na tomto zasedání podrobně provedeno zhodnocení roku 2006 a schváleny závěrečné úpravy rozpočtu 2006. Návrh závěrečného účtu obce za rok 2006 (plnění rozpočtu, rozvaha spolu se zprávou o auditu) byl rovněž řádně, v souladu s § 17 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., vyvěšen 15 dnů před jednáním OZ na obvyklém místě a poté schválen na veřejném zasedání zastupitelstva obce dne 28.června 2007. V průběhu roku byl obecní rozpočet 2007 upravován dle § 16 zákona č. 250/2000 Sb. a úpravy rozpočtu schvalovány zastupitelstvem obce - § 84 zákona 128/2000 Sb. Veškeré informace byly vždy řádně minimálně 15 dnů zveřejňovány způsobem v obci obvyklým. Úpravy v oblasti příjmů souvisely s přiznanými dotacemi a dary: 1) 200 000,- Kč a 300 000,- Kč - Účelová dotace KÚ KHK na opravu pravobřežní opěrné zdi u has. zbrojnice 2) 100 000,- Kč - dar Rady KHK na spolupořádání závodů MS v lyžování na trávě 3) Dotace KÚ KHK na dokončení opravy ohradní zdi areálu hřbitova ve výši 140 000,- Kč 4) 400 000,- Kč - dotace z POV KHK na výstavbu nového zdravotního střediska 5) Dotace KÚ KHK na pořízení „Změny č. 1 ÚPSÚ ve výši 129 600,- Kč 6) Dar Zastupitelstva KHK ve výši 100 000,- Kč na zajištění nutných oprav v budovách školy 7) Další drobnější dotace – hasiči, úřad práce, … Úpravy v oblasti výdajů souvisely s předchozím, jelikož většina dotací je podmíněna i spoluúčastí obce. V oblasti majetkových úkonů – hospodaření s obecním majetkem ve vlastnictví obce, uvádím, že veškeré majetkové úkony (např. prodej či koupě pozemků, …) v roce 2007 byly řádně průběžně schvalovány zastupitelstvem obce. Záměr prodeje byl vždy předem zveřejněn (včetně orientačního mapového podkladu) 15 dnů před schválením. Vlastní prodej (pronájem či směna) potom probíhal vždy na základě kupní (nájemní či směnné) smlouvy, včetně věcných břemen, vše v souladu s § 39 zákona 128/2000 Sb., o obcích. Zastupitelé se v průběhu roku seznamovali se stavem jednotlivých budov v majetku obce (budovy školy – zač. dubna 2007, hasičské zbrojnice 27.4.2007, areál TJ Start 3.5.2007), z čehož byly pořizovány samostatné zápisy. Zjištěné nedostatky byly pak i následně kontrolovány. V roce 2007 neuskutečnila obec žádnou veřejnou zakázku, ale proběhlo zde jedno výběrové řízení na zakázku s názvem „Výběr manažera projektu Odkanalizování a ČOV centrální části obce Olešnice v Orlických horách – 1. etapa“. VŘ řídil ing. Ludvík Blažek (společnost Ingeniering Krkonoše). Průběh a výsledek VŘ schválilo zastupitelstvo obce dne 6.12.2007 (11/07 OZ). Obec provozuje příspěvkovou organizaci – Základní školu a mateřskou školu Olešnice v Orlických horách, okres Rychnov nad Kněžnou. Kontrolní orgán OÚ a později i audit hospodaření zajištěný společností Akont Audit, s.r.o (Osvědčení Komory auditorů ČR č. 226) Týniště nad Orlicí při namátkové kontrole konstatoval, že účetnictví školy není vedeno úplným a průkazným způsobem. Od 1.1.2007 proto dochází ke změně účetní. Dle závěru Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce ze dne 11.9.2006, 11.5.2007 a 16.5.2007 bylo konstatováno, výsledek finančního hospodaření je z pohledu finanční situace obce vykázán správně a v souladu se skutečností. Při kontrole byly zjištěny tři drobné nedostatky, s nimiž bylo zastupitelstvo seznámeno, přijalo nápravné opatření (28.06.2007 – 03/07 VOZ) spočívající v pověření účetní obce k jejich odstranění. Chyby byly dle dohody odstraněny do dílčího přezkumu hospodaření, který se uskutečnil dne 12.9.2007. Zde již bylo konstatováno, že v kontrolovaném období nebyly zjištěny chyby a nedostatky a že nedostatky zjištěné při květnové kontrole byly odstraněny. V obci proběhly rovněž tyto následující kontroly: Dne 27.2.2007 proběhla SSZ v RK kontrola plateb pojistného, provádění nemocenského pojištění a úkolů v důchodovém pojištění – nebyla uložena žádná nápravná opatření. Dne 6.3.2007 proběhla kontrola MZ ČR (ZAPÚ) ohledně dotace z programu LEADER ČR – nákup traktoru Zetor Forterra s výsledkem termíny, věcné ukazatele i čerpání prostředků odpovídá vydanému Rozhodnutí. Dne 14.6.2007 proběhla kontrola Krajské hygienické stanice KHK, ÚP RK. Předmětem kontroly bylo: kontrola ŽL, kvality pitné vody, kontrola dodržování správných míst odběrů vzorků PV, dodržování hyg. limitů, kontrola provozního řádu, a zdravotní bezpečnosti používaných chem. látek – bez uložení nápravných opatření. Kontrola FÚ v Rychnově nad Kněžnou byla zahájena dne 19.6.2007. Kontrolováno bylo čerpání následujících dotací: 1) Společná péče o památky mikroregionu ve výši 200 000,- Kč (2003) 2) Výstavba vstupního bytu v č.p. 103 ve výši 250 000,- Kč (2003) 3) Výstavba 15 upravitelných bytů v č.p. 14 ve výši 12 000 000,- Kč (2004-2005) 4) Výstavba 1 upravitelného bytu v č.p. 14 (16.byt a výtah) 800 000,- Kč (2006) Při kontrole nebylo v případě prvních dvou dotací zjištěno porušení rozpočtové kázně, v případě posledních dvou kontrolovaných dotačních titulů byly konstatovány výhrady typu: Je upravitelný byt totéž co chráněný byt? (stavební zákon ve svém kolaudačním rozhodnutí tyto pojmy nezná) Je stavba stavebně ukončena předávacím protokolem? Starostka se proti citovaným výhradám na místě odvolala, důvody byly uznány a výměr odvodu prominut. Dne 10.12.2007 se konala na OÚ společná kontrola finančního a kontrolního výboru Obce Olešnice v Orlických horách. Kontrolovány byly došlé faktury, pokladní doklady, plnění rozpočtu ve vybraných oblastech, bankovní výpisy, inventarizace majetku, evidence rozpočtové skladby, smlouvy na dodávané služby, knihy jízd, nájemní smlouvy a placení nájemného, Kniha došlé pošty, čerpání rozpočtu u vodného a odpadového hospodářství obce. Nebyly shledány žádné zásadní nedostatky (k jednotlivým oblastem kontroly - viz zápis). 17.12.2007 proběhla na OÚ kontrola z Úřadu práce v RK, jejímž předmětem byla kontrola dodržování zákona o zaměstnanosti v případě zaměstnávání p. T. Bergové. Bylo konstatováno, že ze strany obce nebylo shledáno porušení kontrolovaných povinností. Olešnice v Orlických horách je aktívním členem dvou svazků obcí „Region Orlické hory“ a „Region Novoměstsko“, dále „MAS Pohoda venkova“. Veškeré finanční operace, týkající se sdružených prostředků proběhly na základě smlouvy v rámci těchto sdružení obcí, v souladu s § 48 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. V Olešnici v Orlických horách dne : …………………. ……………………………. …………………………… starostka obce místostarosta obce |
| < Předch. | Další > |
|---|